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去国旧臣（1）
阎敬铭与肃顺同为户部堂官，但两个人只在公事上有所交晤，私下里却从无往来，延请到正堂，下人奉上茶水点心，各自退下，堂上除了肃顺，就是龙汝霖几个作为陪客，在一边落座。
肃顺是朝中红人，各省督抚、司道多有孝敬，阎敬铭最恨的便是他这般人，故而当日为皇上重谴去朝，事后想想，狐悲之余，竟是精神为之大快！以他的为人，是断然不愿意主动登门拜访的，这一次来，是奉旨而至——。
军机处跪安出去，皇帝将他招到了御前，“朕前几天和你说的，于商课章程多加增补的事情，你是怎么想的？”
“皇上请恕臣无礼，商课章程中本来所有的商贾可从旁监督之事，关碍本来极大，不过商贾为国缴税，有建言之权，臣以为亦无不可，更可免去各省胥吏从中挪用、盘剥、克扣之弊，数载而下，大见成效，这是皇上天??聪颖，圣心早有所见，方有今日府库充盈，国用日足之景。”
他先大大的灌了一碗迷汤，接下去又说，“然而臣想，若是轻开以民告官之先，诚恐各省官员，畏于百姓攻讦，办事之时畏首畏尾，……”
皇帝坐在御塌上，声音闷闷的，打不起精神来，“你说的都有道理，朕也想过会有这样的弊端，只不过你想想，像肃顺这样的混账奴才，一次过寿，就收了不下十万两银子的贽敬红包，这些钱难倒是从那些有求与他的混账行子自己口袋中拿出来的吗？还不是处处盘剥而来的？”他恨恨的说，“还不都是百姓的脂膏？长此以往下去，可怎么得了啊？”
阎敬铭叹了口气，朝堂上下，沆瀣一气，贪墨成风，冰炭二敬、三节两寿、学生拜门，立一个名目，就多了一份要钱的借口——那正色立朝的正人君子，倒成了不合时宜？想来也真是令人觉得憋屈难过，“皇上这样说，实在令臣汗颜无地……”
“你的品行，朕很知道，这朝臣之中，京中一个曾国藩、京外一个彭玉麟，能和你等量齐观，旁的人，才学或者还有，这清廉如水的气度、择善固执的德行，差得远喽！”
“皇上一语褒奖，荣于华衮，臣当铭记在心，以德才俱佳之臣自况，不负皇上期望之重。”
皇帝摇摇头，不再多谈这些题外话，“你刚才说的，开百姓告官的先例，弊大于利的话不为非是，不过你想过没有？若是继续这般萧规曹随下去，三年清知府，十万雪花银，后任之人仍当如是，朕当年说过的，整肃吏治的话，岂不是全然落到了空处？天下人又将视朕为何主？”
“这……”阎敬铭实在不知如何作答，支吾了几句，碰头答说，“臣并非说不可开这样的先例，只是，百姓告官，总也要有个章程，何等事能告，哪一些不能告，如何采信？接了状子之后，是交本省料理，还是由京中派人探查详情，都要有个章程，下面的人才好办差啊。”
“对、对、对！”皇帝半是叹息，半是赞赏的轻声和着，“大约朕终究是年轻几岁，想到什么，就希望能够立刻得以实现，还是得有你阎丹初这样的沉稳之人，在一旁匡扶啊！百姓有言：家有一老，如有一宝……唔，你似乎还不算很老嘛？”
一句话出口，连阎敬铭这样谨饬守礼的，也忍不住笑出声来：“啊，臣失仪。”
“起来说话。”皇帝让他站了起来，难掩兴奋之色的绕室蹀躞，忽然问道，“朕记得你是道光二十五年的进士，周祖培的门生，可是的？”
“是。臣蒙先皇拔于泥途，座师是周大人。”
“他是久掌刑部的老秋官，更且政务娴熟，当年虽为朕逐出朝堂，多年来却也时刻挂念。这件事关系甚大，你不妨去问一问他有什么意见。”
“是，臣明白了。”
“再有，就是肃顺这个狗才。他贪墨成性，处处伸手，底下的那些官呢？也时时逢迎，任他需索无度，有时候，朕真是不知道该处置他，还是该处置那些纵容、逢迎他的混账了！”
阎敬铭心中一动：若说纵容有罪，皇帝就是最大的罪魁！从咸丰四年以来，肃顺??大用，朝臣无不侧目，京中犹自如此，京外又当如何？当然，这些话只能在心里想想，嘴上是半点不能流露的。
“不过啊，朕以为，若论及兴利除弊的魄力，肃顺倒是大有可取之处。故而朕想，此事，还是由你、肃顺一起操办起来。等一会儿你退值之后，到他的府上去，告诉他，朕留他有用之身，为国出力，若是做不到、做不好这件差事，就让他自己找根绳子了断！也省的朕看他堵心的慌！”166小说
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听阎敬铭转述完皇上的话，肃顺脸色青白，顾不得多想，碰头答说：“奴才蒙皇上不弃，以重责相托，敢不效死以报圣恩？”说罢咚咚的碰了几个响头。
“雨亭兄，皇上对我说，着我以此事询问前任军机大臣，刑部尚书周祖培的见解，我想，宜早不宜晚，不如你我现在就过府拜望？”
肃顺有心推拒。他虽然读书不多，但人非常精明，只是听阎敬铭说的几句话，就知道这样的差事一旦办下来，就算是得罪了天是讲究不尽啊！”
阎敬铭却没有他们这么讲究，他自幼家贫，兄弟众多，用餐之际便如饿狼扑食一般，入朝为官，只等饕餮的吃相不知道惹了多少人的笑话，故而一面听两个人说话，一面就没有停过筷子，风卷残云一般，吃得肚皮溜圆儿。放下酒杯说道，“老师，此事真的就做不得吗？便不提皇上一番整肃吏治的圣意拳拳，只是看在肃大人的面子上，也请老师提点一二吧？”
周祖培一愣，“怎么和肃大人又有什么关系了吗？”
“皇上说，此事若是做不成、做不好的话，就让肃大人……自我了断，也省得皇上看了他堵心的慌！”
周祖培呆了片刻，沉重的摇摇头，“此事太难，太难！这天底下的官，好得不多、坏的也不多，最多的是那些不好不坏的官。要说他们贪墨，并以此治罪的话，只怕人人难逃公道。可又有些人，贪墨归贪墨，办事归办事——像这样的人，若只是为了治下被其处置过的百姓的一纸诉状，即行罢官去职，换来一个鱼肉百姓的官，不更是伤了皇上一番爱民之心了吗？”
“那若是能够将章程中的细则分理清楚，官员犯了那些过错需去职，那些毋须呢？”大风小说
“也不行。法令虽好，终须官员来执行，彼此之间或为友朋，或为懿亲，或为同乡、同年。彼此照应，大的说成小的，小的说成没有。天下如此之大，难道还能一一核实清楚吗？又或者彼此有仇怨在身，借机报复，小的说成大的；原本无过，或者过错很小，最后却落得个去职的下场，岂不让人寒心？”
阎敬铭和肃顺同时停著，眉毛纷纷皱起，“要是这样说来的话，此事就万难进行了？”
周祖培本想点头称是，转念一想，此事料理不清，不但肃顺难得保全，只怕自己唯一的一条复起之路也要给自己堵死了！这样想来的话，皇上命阎敬铭到自己这里来问计，似乎也是给自己出了一道难题，解不开的话，一切休提；能够解得开，而且解得好，则圣心欣悦，自己也可以重入庙堂了！
一念至此，他说道，“此事啊，容老夫再多想想，总要让皇上整肃吏治，还百姓一片清朗太平的圣心落到实处才是我等的本分！容我……再想想吧？”
送走了肃顺和阎敬铭，周祖培看看天色，时候已经不早，有心让人拿自己的名帖去把赵光请来，一来时候太晚，二来皇上圣意若何未辩其详，太多的人知道消息，于己不利，便打消了这个念头。
自己走进书房，翻找出《大清律》，细细疏爬。他也真不愧是宦海沉浮多年的，揣摩上意，有独到之功。他知道，民告官名为恶例，实际上若是真能够操作得人的话，实在是无上善法！
新法一旦推行下去，百姓呈诉的案子，几乎全是那些邻里殴斗、田产买卖之类的细故！这倒并不是说刑名案子就不会出差错，不过清朝刑名案子，从上至下有着非常严密的审核制度，特别是轰动一方的盗案、杀人案，刑部这边总是要将案子的所有卷宗统统调往京中，认真梳理，确认没有遗漏，方可定谳。
即使如此，勾决的时候，还是要分为四种情况，第一种是情实，这是全然没有其他任何因素，旨到斩决的；第二、第三是缓决、可矜，一般是指案中的从犯，或者察查案情，发现有迫不得已，可资矜怜的；最后一种是留养，这是指犯人为独子，家中有老亲，年在七十岁以上的；或者节妇，守节二十年以上，只靠这个孩子的。都可以报请留养。
处置也是各有不同，第二、第三是仍旧关在监狱中一段时间；最后一种是打一顿板子，枷号两个月，便即释放。除了第一种，其他的三种，都等于是给犯人留一线生机。
因为朝廷有了这样实事求是的作风，地方上也很少有官员敢于草菅人命——像咸丰二年山东的崔荆南的案子，咸丰三年在湖北省出的王树汶的案子，只能算是极少数的特例。而且从这两件案子本身的结果来看，也可见朝廷对于刑名之课的重视程度——故此，周祖培有这样的信心。
而所谓细故，则是一些民间呈讼官司，不外乎姻缘不和、赋税追比、邻里殴斗，经济往来，大多都是案情微小，却极关民生的。偏偏这样的案子，一个处置不好，很容易造成官民彼此的仇视。
这样的案子，审理不出县府两级衙门，大多都是随到随审，考验的是县大老爷的律法纯熟和民情通晓程度，审理得好的，两造携手下堂而去，彼此还不伤和气；断得不公的，准有一方怨气满怀，口出不逊——既伤了民心，大老爷还会失面子。
至于民间所谓的‘告御状’，周祖培并不担心会有这样的情事出现，自从道光二十六年，他入职刑左以来，还不曾出现过一件告御状的案子，可以暂时忽略不计。倒是这些细故引发的‘陈告词讼’，却是很让人伤脑筋的。
认真的翻查了一会儿《大清律》于呈告的详情，周祖培打了个哈欠，揉揉眼睛，合上卷帙，吹熄了蜡烛，回房休息。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来***（***.***）投推荐票、***，您的支持，就是我最大的动力。)
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